全面理清思路 加强红线意识 确保水利安全生产持续稳定向好

来源： 中国水利报 第3647期  出版日期：2015-06-26

河南省水利厅厅长  李柳身

警钟长鸣，清醒认识安全生产工作面临的形势。我们应清醒认识到安全生产面临的严峻形势，认识到自身存在的不足和薄弱环节。要将安全生产摆在全省水利工作的首要位置，深刻汲取事故教训，时刻保持如履薄冰、如临深渊的状态，坚持依法治安，强化安全法治，坚决杜绝全省水利系统发生重大安全事故。要做到安全生产工作与其他重要工作同安排、同检查、同考核，做到安全生产无小事，安全生产亲自抓。

强化措施，做好2015年安全生产工作。一是严格落实安全生产责任。落实水行政主管部门的监管主体责任和水利生产经营单位的安全生产主体责任，坚持综合监管与专业监管相结合。发挥好水利安全监督机构综合监管的龙头作用，各业务部门要密切配合，共同形成监管合力。二是强化安全生产隐患排查治理。隐患排查要做到重点领域、重点项目、关键环节、重要时段全覆盖，排查出的各类安全隐患要实行销号制度。三是加强安全生产基础建设。落实安全生产人员和经费，提高监管的针对性。四是认真组织“安全生产月”活动，进一步增强广大党员干部、职工的安全意识和应急处置能力。

完善体系，建立安全生产长效机制。一是解决思想意识问题。重点解决好思想麻痹、认识不到位等问题，着力建立“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的安全生产工作格局，杜绝为上项目、赶进度而忽视安全生产等问题。二是进一步完善安全生产责任体系。落实水利生产经营单位的安全生产主体责任，明确和细化各级水行政主管部门安全生产监管责任，形成水利安全生产责任网络和追究机制。三是建立完善隐患排查治理制度，建立职责明确、责任清晰的检查督办机制。四是完善安全生产监管工作考核制度。通过考核形成你争我赶、明争暗赛的安全生产局面，要把考核与评优、晋升等相结合，树立谁不重视安全生产、安全生产就会“一票否决谁”的思想。五是提升依法监管能力。根据目前中小型水利工程建设的实际情况和属地管理原则，把强化基层水利安全监督工作放在突出位置。推进水利安全生产信息化工程建设，加快完善应急管理体制机制，进一步提高水利安全生产应急管理能力。把教育培训摆在更加重要的位置，提高从业人员业务素质和能力水平，下大力抓好安全生产标准化建设。